建立领导干部驻点普遍直接联系群众制度,是构建基层党的群众路线教育实践活动长效机制的重要举措,是解决联系服务群众“最后一公里”问题的关键工程。为此,良光镇深入推进领导干部直接联系群众常态化,以“分片包干”确保领导干部直接联系群众有章可循、有序进行。
一是统一思想,强化责任。“分片包干”的主要目标是彻底转变领导干部工作作风,促进领导干部直接联系群众高效地开展,忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨和党的群众路线,以维护群众的核心利益。驻点团队是联系群众的责任主体,镇党政班子成员为驻点团队的第一责任人,承担“分片包干”具体任务的镇干部为直接责任人。驻点团队和辅助团队承担工作枢纽作用,要密切配合,积极提出工作建议,形成责任共承担的工作格局。
二是明确任务,建好队伍。该镇党政领导班子成员每人分片直接联系1-2个村(社区)。每个村(社区)安排两个团队参加驻点联系,即是驻点团队和辅助团队。每个村(社区)安排2名以上成员作为包干驻点团队,由镇领导干部牵头负责,成员包括镇机关、所属局(站所)等部门负责同志或党员干部,驻镇的市、镇两级党代表、人大代表、政协委员。辅助团队的成员由村(社区)“两委”班子成员,驻村(社区)各类服务中心(站)、群团组织、社会组织等负责同志以及“第一书记”、大学生村官、驻村(社区)法律顾问等人员组成。驻点团队和辅助团队按照“分片包干、统筹协调”的工作原则,明确任务,人人抓落实,形成良好的分工合作格局。
三是加强管理、注重创新。在具体操作中,实行定人、定责、定岗的“三定一包”责任制,设置联系群众岗位的同时,也设置党建工作岗位,使领导干部成为“一岗双责、一人双专”的群众服务员。每个片区的驻点团队成员作为群众工作的具体责任人、联络人,及时收集群众意见建议,协调、跟踪、落实群众反映问题的解决,以“片、村、镇”三级联动管理,形成“天天到一线,情况全掌握,出门一把抓,回来再分家”的工作模式。同时,建立档案台账,每名驻点团队成员对责任区内群众的家庭、生活、工作和重点帮扶对象等做到“一问知”,成为群众知人、知情、知心的服务员、信息员和调解员。
四是严格考核,强化问责。由镇纪委成立领导干部联系群众监督考核小组,对领导干部分片包干联系群众的内容、任务和目标细化量化,进行定期和不定期检查。同时,把领导干部联系群众的成效作为其工作实绩评定的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。通过严格考核和强化问责机制,最大限度地调动领导干部联系群众的积极性,奖勤罚懒、治散治庸,营造风清气正的发展环境。(梁昶)